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农业部：粮食原料供应充塔椒草足 谷物磨制行业稳步发展

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今年上半年，我国谷物磨制行业整体保持平稳发展景天树态势，大米、面粉等产品产量增长较快；大型企业规模效益进一步加强，落后产能面临加速淘汰；规模化、自动化加工技术装备需求增强，产业升级换代速度显著提升。

一是行业稳定发展，增长速度有所下降。上半年，我国规模以上谷物磨制加工企业5700多家，主营业务收入同比增长均超过18%，但增速比上年同期下降个百分点。

二是原料供给充足，“稻强米弱、麦强面弱”现象突出。今年全国夏粮总产量达到13189万吨，同比增长1.5%，加工原料供给充足。受国家收购政策影响，原料价格涨幅高于大米和面粉，成本压力较大。上半年，国内普通小麦批发价格同比上涨17%，特一粉批发价格仅上涨9%；同期，国内早籼稻平均批发价格上涨幅度也高于早籼米涨幅。

三是产品产量增长较快，质量安全问题引起社会关注。上半年我国大米产量5418万吨，同比增长13%；小麦粉产量超过6300万吨，同比增长超过10%。媒体披露“湖南问题大米流向广东餐桌”，湖南大米镉污染问题再度成为关注焦点。此外，小麦主产省区质监局发布的食品抽检结果显示，面粉中水分超标问题比较突出，增白剂超标问题已经基本消除。

四是产业集中度继续提高，生产自动化程度不断提升。今年以来，大型企业加速产业布局和产能扩张，产业集群发展态势凸显。五得利集团不断新上大型制粉车间，预计全部投产后日处理能力将超过4万吨。同时，中小企业因缺乏资金、市场、技术装备，在竞争中呈现明显弱势，平均开工率降至45%以下。随着招工困难和劳动力成本持续上涨，艳珠球行业生产技术装备的自动化需求不断提高，有条件的企业在打包、装卸等环节实现了机械化操作。但目前自动化程度较高的技术装备还主要依赖进口，价格是国产设备的倍。

五是谷物进口总量有所下降。上半年我国进口小麦141万吨，同比下降35.9%；进口玉米152万吨，同比减少58.2%。由于国外大米价差优势明显，进口利润可观，同期大米进口总量132万吨，同比增加12.2%。由于上半年大米进口数量较大，剩余配额有限，且配额费用不断增加，下半年大米进口增上半年，速将有所减缓。

总体来看，上半年我国谷物磨制行业稳步发展，但受“镉大米”事件影响和进口大米冲击，南方大米加工企业经营状况普遍欠佳，开工明显不足。为进一步促进行业持续健康发展，建议一是借鉴高氏薹草日本相关经验，尽快采取有效措施解决“镉大米”问题，确保稻米加工业健康发展；二是提高水稻的规模化、自动化、机械化种植与加工水平，在保障产量的同时加快发展优质麦生产，尽快制订适合我国小麦生产特点并与丈量断裂后的长度和断后截面积国际接轨的品质分类标准；三是密切关注东南亚国家稻米产业发展形势，促进粮食进口市场的多元化，鼓励和支持国内大中型粮食加工企业走出去，积极开拓出口市场。